大同国企下岗职工再就业率达87％

本报讯（记者杨荣通讯员谷盛明、白玉龙）山西大同市通过政策引导、社会吸纳等办法实施国企下岗职工再就业工程，到今年5月底已有72381人重新就业，再就业率达87％。这不仅使全市的国企改革平稳进行，而且许多下岗职工从事了全市急需发展的农业、高新技术业和服务业，使全市的经济结构也发生了喜人变化。据统计，今年1—4月全市在煤电行业不景气的情况下，工业产值仍比去年同期增长6．1％。

大同市是我国著名的煤电基地，全市60万产业工人中，煤电职工占67％；100多亿元产值中，煤电产值占73％。近年来，市委市政府加快国企改革步伐，大力调整产业结构，一大批职工陆续下岗，到今年5月底时，国企下岗职工达83000多名。在调查研究的基础上，市委书记纪友伟向市委市政府提出“营造国企下岗职工再就业工程”的建议，并建议成立由市委市政府一把手挂帅的市就业领导组全权负责国企下岗职工的再就业工作。领导组成立后，一方面组织300多名干部挨家挨户调查了解国企下岗职工的基本情况，将其中有技术、愿就业的职工分解给有关部门，由有关部门开辟、寻找就业门路，引导他们重新就业；另一方面筹资800多万元，建立了国企下岗职工托管中心。中心在为下岗职工发放生活费的同时，组织他们学文化、学技术。先后有5000多人通过学习重新就业。

大同市委市政府认为，要真正帮助国企下岗职工就业，就必须通过政策引导，把下岗职工分流到大同市急需发展的短线产业，如农业、高新技术业、服务行业，为大同培养新的经济增长点。基于此，市委市政府决定：一、凡到农村从事种植业、养殖业、加工业的国企下岗职工，在土地承包租赁、资金借贷、产品收购、税费征收方面享受优惠政策。在此政策的感召下，仅该市阳高县，就有100多名下岗职工到农村搞起了绿色产业。二、凡搞高新技术开发、项目又经有关部门论证认为可行的，除享受国家有关优惠政策外，市里有关部门将拨贴息贷款指标予以支持。于是，1000多名下岗技术人员投身食品、电子、医药的高新技术开发，目前已开发出100多种新产品，其中67项填补了山西省空白。三、新办的饮食、信息、供销等服务性实体中，如国企下岗职工达职工总数的60％，可享受定期免征所得税的优惠政策；期满后，如新安排的下岗职工达职工总数的30％，可享受定期减免50％的所得税的优惠政策。全市已有两万多名国企下岗职工投身服务行业，使全市的饮食业、供销业、信息业空前繁荣。

每一个单位和部门都要想方设法为国企下岗职工开辟再就业门路，这是大同市7万多名国企下岗职工能重新就业的重要法宝。市委市政府决定，凡能兴办经济实体的单位，都要在与主管单位理清产权关系的基础上兴办经济实体；凡新办的经济实体，国企下岗职工占职工总数50％的，有关部门可发给一定数量的待业保险金支持其壮大发展。大同矿务局运用这一政策，两年兴办三产实体400多个，共安置下岗职工4977人。